Многомиллиардные государственные субсидии в Соединенных Штатах стали катализатором для разработки сотен промышленных проектов, направленных на улавливание углекислого газа и его последующую закачку в подземные хранилища. Масштабная волна инициатив по транспортировке и консервации выбросов вызвала ответную реакцию в виде судебных исков, гражданского активизма и изменений в законодательстве. Основные споры и юридические баталии сосредоточились в штатах побережья Мексиканского залива и Среднего Запада, где местное население выражает обеспокоенность последствиями реализации таких программ.
В Луизиане губернатор Джефф Лэндри, представляющий Республиканскую партию, ввел мораторий на новые заявки по проектам улавливания углерода, реагируя на протесты сельских жителей. Это решение вызвало недовольство среди представителей бизнеса, инвестировавших огромные средства в данную отрасль. По данным Clean Air Task Force, к июню 2024 года компании предложили более 270 подобных проектов по всей стране. Сторонники технологии утверждают, что постоянное хранение диоксида углерода под землей поможет предотвратить глобальное потепление, однако скептики указывают на то, что технология остается недостаточно проверенной и требует колоссальных вливаний из бюджета. Кроме того, федеральные льготы зачастую используются нефтегазовыми компаниями для интенсификации добычи нефти путем закачки газа в пласты, что, по мнению экологов, лишь способствует дальнейшим изменениям климата.
Луизиана стала центром индустрии улавливания углерода благодаря развитой нефтехимической промышленности и наличию старых трубопроводных сетей. Однако именно здесь возникло мощное сопротивление, объединившее даже консервативно настроенные сельские общины. Это привело к расколу среди местных законодателей–республиканцев, многие из которых традиционно поддерживают энергетический сектор. По состоянию на ноябрь 2025 года в штате предложено как минимум 65 проектов, включая строительство трубопроводов и создание подземных резервуаров для хранения миллионов тонн CO2.
Растущее количество заявок спровоцировало жалобы со стороны жителей и чиновников разных политических взглядов. Недавно группа граждан Save My Louisiana подала иск против администрации губернатора, оспаривая законы об изъятии частной собственности. Истцы утверждают, что компания Denbury, являющаяся подразделением ExxonMobil, угрожала принудительным отчуждением земель тем владельцам, которые отказывались добровольно подписывать договоры аренды для прокладки трубопроводов или создания хранилищ. Юристы настаивают на том, что закон дает частным корпорациям чрезмерную власть, нарушая конституционные права граждан ради коммерческой выгоды.
Директор Центра экологического права Тулейнского университета Марк Дэвис отмечает, что сопротивление в сельской местности не связано с партийной принадлежностью. По его словам, людей в первую очередь волнует сохранение стоимости их собственности и качества жизни. Опасения жителей подкрепляются инцидентами в прошлом, такими как разрыв трубопровода в Миссисипи в 2020 году, когда утечка газа привела к массовому отравлению и удушью людей. В ответ на это законодатели Луизианы ужесточили правила, ограничив право принудительного отчуждения земель и повысив порог необходимого согласия землевладельцев для начала работ.
Несмотря на введенный губернатором мораторий, он не коснулся более чем тридцати проектов, заявки по которым были поданы ранее. Местные активисты, такие как представители группы Vessel Project of Louisiana, называют эти меры недостаточными и обвиняют власти в экологическом манипулировании. Научное сообщество также высказывает осторожные оценки. Профессор Корнеллского университета Шейла Олмстед указывает, что системы очистки могут снижать содержание одних вредных веществ в воздухе, но одновременно генерировать другие выбросы, поэтому влияние каждого объекта на местную экологию должно оцениваться индивидуально.
Аналогичные конфликты разворачиваются в Айове и Южной Дакоте вокруг планов компании Summit Carbon Solutions. Несмотря на получение разрешений в некоторых инстанциях, фермеры и экологи объединяются для судебного оспаривания проектов, а власти Южной Дакоты дважды отклоняли заявки и законодательно запретили изъятие земель для углеродных трубопроводов. Финансовым двигателем всей индустрии выступает Inflation Reduction Act, увеличивший субсидии до 85 долларов за тонну газа, направленного на хранение. Около трети всех проектов в Луизиане планируется реализовать на предприятиях по производству аммиака, водорода и на терминалах сжиженного природного газа.
Техас также становится зоной активного развития отрасли, где предложено около 48 проектов. В этом штате юридические споры касаются прав на использование подземного пространства. Верховный суд Техаса постановил, что право распоряжаться пустотами под землей принадлежит владельцу поверхности, а не собственнику прав на недра. На фоне этого Агентство по охране окружающей среды США EPA передало Техасу полномочия по самостоятельному регулированию скважин для утилизации углерода. Экологические группы выступили против этого решения, указывая на неудовлетворительный опыт местных регуляторов в контроле над заброшенными нефтяными скважинами и промышленными утечками.