Управление по безопасности трубопроводов и опасных материалов Министерства транспорта США (PHMSA) объявило о новых комплексных предлагаемых требованиях к трубопроводам с диоксидом углерода (CO2) и опасными жидкостями.

Уведомление о предлагаемом нормотворчестве (NPRM) укрепит существующие стандарты для трубопроводов с опасными жидкостями и CO2 (включая CO2, который транспортируется в сверхкритическом жидком состоянии) и впервые установит новые стандарты для транспортировки диоксида углерода в газообразном состоянии по трубопроводу. В предложении также конкретно рассматриваются уроки, извлеченные из многолетнего расследования PHMSA аварии на трубопроводе CO2 в Сатартии, штат Миссисипи, в 2020 году, а также вклад общественности в то, что стало крупнейшей кампанией PHMSA по информированию общественности за всю историю.

“Благодаря политике президента Байдена Америка лидирует в гонке за безопасным улавливанием, транспортировкой и хранением углекислого газа под землей со всеми связанными с этим экономическими и экологическими выгодами”, — заявил министр транспорта США Пит Буттиджич. ”Сегодня, когда эта технология быстро развивается по всей стране, мы с гордостью предлагаем всеобъемлющие новые правила для обеспечения безопасности трубопроводов с углекислым газом».

“Я узнал из первых рук от пострадавших сообществ в Миссисипи и по всей Америке, почему нам нужны более строгие стандарты безопасности трубопроводов по выбросам CO2”, — сказал заместитель администратора PHMSA Тристан Браун. “Эти новые требования станут самыми строгими и всеобъемлющими стандартами транспортировки углекислого газа в мире и выведут нашу страну на более безопасный путь, поскольку мы продолжаем решать климатические проблемы”.

Уведомление о предлагаемом нормотворчестве отвечает на значительную ожидаемую потребность, связанную с расширением инфраструктуры улавливания и хранения углерода (CCS) в результате новых стимулов на миллиарды долларов, предусмотренных президентским законом об инфраструктуре и Законом о снижении инфляции.

Если это правило будет принято как есть, оно установит ряд новых требований, включая:

Впервые устанавливаются требования к проектированию, монтажу, эксплуатации, техническому обслуживанию и отчетности для газопроводов с диоксидом углерода.

Установление новых требований, которых должны придерживаться операторы трубопроводов при переоборудовании существующих трубопроводов для транспортировки углекислого газа на различных этапах.

Требование ко всем операторам трубопроводов с углекислым газом проводить обучение сотрудников служб экстренного реагирования и обеспечивать наличие средств обнаружения углекислого газа и другого оборудования для местных служб экстренного реагирования, которые могли бы использовать их и эффективно реагировать во время чрезвычайной ситуации.

Внедрение более жестких требований к общению с общественностью во время чрезвычайной ситуации.

Требуется более подробный анализ дисперсии паров для лучшей защиты населения и окружающей среды в случае выхода трубопровода из строя.

Министерство энергетики прогнозирует значительное расширение сети трубопроводов для углекислого газа в США в рамках новых глобальных усилий по улавливанию и изолированию избыточного загрязнения углекислым газом, задерживающим тепло. В отчете Бюджетного управления Конгресса за декабрь 2023 года говорилось о почти 10-кратном увеличении числа разрабатываемых проектов CCS. Оценки показывают, что к 2050 году протяженность трубопроводов с углекислым газом может увеличиться в 10 раз по сравнению с текущим числом эксплуатируемых трубопроводов, составляющим более 5000 миль. Это объявление следует за усилиями PHMSA в 2022 году, которые ввели новые требования к трубопроводам CO2 по установке дистанционных или автоматических запорных клапанов для повышения безопасности трубопроводов в редких случаях сбоев в работе трубопроводов. С 2021 года PHMSA опубликовало шесть окончательных или предлагаемых основных правил, включая это предложение по выбросам CO2, что подчеркивает нацеленность агентства на выполнение невыполненных мандатов Конгресса по безопасности трубопроводов. PHMSA десятилетиями регулировало безопасность трубопроводов, транспортирующих углекислый газ в сверхкритическом состоянии, и сосредоточило федеральные исследования на повышении безопасности этих трубопроводов.